Presentación Interactiva de la Misión

A continuación pueden encontrar una presentación gráfica que describe la misión


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Logros alcanzados

Ayudó a crear un entorno propicio para la celebración de unas elecciones libres e imparciales y proporcionó apoyo técnico y logístico a las autoridades haitianas responsables de la organización y celebración de las elecciones parlamentarias y presidenciales de 1995.

Prestó asistencia en la formación, capacitación y apoyo de la nueva Policía Nacional Haitiana. La Policía Civil de la UNMIH, facilitó adiestramiento en el empleo y orientación a más de 5.000 nuevos oficiales de Policía Nacional Haitiana desplegados en todo el país y supervisó su progreso. La Policía Civil de la UNMIH también fue asignada a la nueva Unidad de Investigación Criminal de Haití. El Canadá, Francia y los Estados Unidos de América apoyaron una capacitación formal de la policía en la Academia de Policía de Haití bajo la orientación del Programa Internacional de Asistencia a la Formación en Investigaciones Criminales de los Estados Unidos

Ayudó a reconstruir las infraestructuras y facilitó formación y asistencia de otro tipo a través de más de 1.000 pequeños proyectos. Convencido de que "encender las luces" y mejorar las condiciones de vida ayudaría a mantener un entorno seguro y estable, el personal de la UNIMH trabajó con los haitianos para rehabilitar los servicios de suministro de agua y saneamiento, el suministro eléctrico y las carreteras. Se reconstruyeron las comisarías de policía, las escuelas y otros servicios públicos, y se facilitó capacitación en la gestión de situaciones de emergencia, primeros auxilios y otros temas. Las unidades de ingeniería de la UNMIH reconstruyeron el puente de vital importancia de Jacmel, destruido por un huracán en 1994.

Prestó asistencia al Gobierno de Haití en el cumplimiento de sus responsabilidades y en la preservación de un entorno seguro y estable proporcionando seguridad a los convoyes humanitarios, aeropuertos, puertos y lugares de almacenamiento, y manteniendo su presencia a través de patrullas en todo el país. Desde 1995, la UNMIH ha participado en grupos de trabajo compuestos por representantes del Gobierno de Haití, por el Grupo de Amigos del Secretario General para la cuestión de Haití (la Argentina, el Canadá, Francia, los Estados Unidos de América y Venezuela y Chile) y por la Misión Civil Internacional en Haití (MICIVIH). Estos grupos formulan planes e identifican los medios para ayudar al Gobierno de Haití hacer frente a problemas de transición. Los grupos de trabajo han tratado un gran abanico de temas tales como el desarme, la justicia, el encarcelamiento y los derechos humanos; tareas de extinción de incendios y la gestión de disturbios en las ciudades.

Las gestiones de la UNMIH complementaban aquéllas de los organismos de la ONU que ya se encontraban prestando asistencia humanitaria y asistencia para el desarrollo. Mediante un acuerdo singular en el sistema de la ONU, actualmente, el Coordinador Humanitario del PNUD/DAH y Coordinador Residente del sistema de la ONU, el Sr. Cristian Ossa, hace las veces de Representante Especial Adjunto del Secretario General para Haití. Las acciones iniciadas y financiadas directamente por los organismos de la ONU en 1994 y 1995, tras el retorno del Presidente Aristide, incluían: proyectos del PNUD en la administración pública, la mitigación de la pobreza y la protección medioambiental por valor de 32 millones de dólares; la asistencia de UNICEF a los niños alcanzó los 8,5 millones de dólares; el PMA prestó asistencia alimentaria y técnica por valor de 5,5 millones de dólares; la FAO proporcionó 5 millones de dólares en asistencia agrícola; la UNFPA proporcionó 3 millones para la salud y planificación familiar, y la OMS/OPS proyectos de reformas administrativas, salud de la familia y de la comunidad por valor de 2,5 millones de dólares.

Información general de la Misión

La sede de la misión estaba ubicada en Puerto Prñincipe, se empleo  1200 soldados y personal militar de apoyo, y 300 oficiales de policía civil; también se previeron aproximadamente 160 funcionarios civiles de contratación internacional, 180 funcionarios de contratación local y 18 voluntarios de las Naciones Unidas, se dieron 6 bajas.

Los países contribuyentes con tropas fueron: Argelia, Bangladesh, el Canadá, Djibouti, los Estados Unidos de América, la Federación de Rusia, Francia, Malí, los Países Bajos, el Pakistán, el Togo y Trinidad y Tobago.

El representante especial dell secretario general de la ONU y también jefe de la misión fue  el Sr. Enrique ter Horst (Venezuela).

La duración total de la misión fue desde Septiembre de 1993 a Junio de 1996  y tuvo aproximadamente un total de $315.794.700 por concepto de gastos

Funciones de la Misión

Al principio se estableció para ayudar a aplicar ciertas disposiciones del Acuerdo de Governors Island firmado por las partes haitianas el 3 de julio de 1993. En 1993, el mandato de la UNMIH era el de prestar asistencia en la modernización de las fuerzas armadas de Haití y establecer una nueva fuerza de policía. Sin embargo, debido a la falta de cooperación de las autoridades militares haitianas, la UNIMH no pudo desplegarse plenamente en aquel momento para llevar a cabo su mandato. Tras la restauración, en octubre de 1994, del Gobierno constitucional de Haití, con la ayuda de la fuerza multinacional dirigida por los Estados Unidos de América y autorizada por el Consejo de Seguridad, se revisó el mandato de la UNMIH para que prestara asistencia al Gobierno democrático de Haití en el cumplimiento de sus responsabilidades en relación con: la preservación del entorno seguro y estable que se hubiera creado en el curso de la etapa multinacional y la protección del personal internacional y las instalaciones esenciales; y la conversión de las fuerzas armadas de Haití en una fuerza profesional, así como la creación de un cuerpo separado de policía. La UNMIH también debería ayudar a las autoridades constitucionales legítimas de Haití a establecer un entorno propicio para la celebración de elecciones legislativas libres y limpias, que serían organizadas por esas autoridades. La UNMIH asumió plenas funciones el 31 de marzo de 1995. Las elecciones legislativas y democráticas se celebraron en el verano de 1995, a pesar de algunos problemas logísticos. Las elecciones presidenciales se celebraron con éxito el 17 de diciembre de 1995 y el traspaso de poder al nuevo presidente tuvo lugar el 7 de febrero de 1996. A petición del Presidente de Haití, el mandato de la UNMIH se prorrogó por última vez hasta finales de junio de 1996. 

Misión de la ONU en Haití

Contexto Histórico 

El Presidente democráticamente electo de Haití, Jean Bertrand Aristide, (que recibió el 67 por ciento de los votos en las elecciones de 1990 vigiladas por la ONU) fue derrocado por un golpe militar de Estado el 30 de septiembre de 1991. El golpe trajo consigo un alarmante nivel de violencia en el país, incluyendo asesinatos con motivos políticos, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y otras graves violaciones de los derechos humanos. Muchas de las personas fallecidas eran partidarias del Presidente Aristide. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad de la ONU condenaron el golpe y el uso de la violencia, la coacción militar y la violación de los derechos humanos por parte del régimen ilegal, a la vez que hicieron un llamamiento para restaurar el Gobierno legítimo.

En diciembre de 1992, el Secretario General nombró al Sr. Dante Caputo, envidado Especial para Haití para buscar una solución pacífica a la crisis. En los meses siguientes, los esfuerzos diplomáticos por parte del Enviado Especial, entre otras personas, supusieron un intento restaurar el Gobierno constitucional en Haití. Ante la intransigencia por parte de los golpistas, en junio de 1993, el Consejo de Seguridad impuso un embargo de armas y de petróleo contra Haití. Las sanciones contra Haití se suspendieron más tarde tras la conclusión de los acuerdos entre las partes firmantes del Acuerdo de Governors Island y el Pacto de Nueva York que planteaban una solución a la crisis y el comienzo de una reconciliación nacional.

El 23 de septiembre de 1993, el Consejo de Seguridad autorizó el establecimiento y el envío inmediato de la UNMIH por un período de seis meses. La UNMIH debía incluir 567 monitores de policía civil, y una unidad de construcción militar de 700 efectivos, incluidos 60 instructores militares. Su mandato era el de prestar asistencia en la modernización de las fuerzas armadas haitianas y establecer una nueva fuerza de policía. Un grupo de avanzada de la UNMIH compuesto por 53 efectivos militares y 51 oficiales de policía se desplegó rápidamente en Puerto Príncipe. Sin embargo, cuando el buque estadounidense USS Harlan County que llevaba a bordo 220 efectivos militares de las Naciones Unidas llegó a Puerto Príncipe el 11 de octubre de 1993, los civiles armados ("attaches")" impidieron que el buque atracara en puerto.

Ante la negación del régimen militar de Haití para aplicar el Acuerdo de Governors Island, el Consejo de Seguridad reimpuso el embargo de armas y de petróleo contra Haití en octubre de 1993. En mayo, el Consejo aprobó un exhaustivo conjunto de sanciones contra Haití. El 31 de julio de 1994, el Consejo aprobó la resolución 940(1994) en un momento crucial. La resolución autorizaba simultáneamente a los Estados Miembros a formar una fuerza multinacional bajo mando y control unificados y a recurrir a "todos los medios necesarios" para poner fin al régimen ilegal en Haití y garantizar el pronto retorno del Presidente legítimamente electo.

La resolución también prorrogó el mandato de la UNMIH para incluir la asistencia al Gobierno legítimo de Haití en la preservación del entorno seguro y estable creado en el curso de la etapa multinacional; la profesionalización de las fuerzas armadas haitianas y la creación de un cuerpo separado de policía; la asistencia a las autoridades constitucionales de Haití a establecer un entorno propicio para la celebración de elecciones libres e imparciales. La UNMIH cooperó con la OEA prestando apoyo técnico a las autoridades electorales haitianas. El Consejo decidió aumentar la cantidad de efectivos de la UNMIH a 6.000 soldados y 900 policías civiles.